Članarina 2009

[ZR7]

Sraka, s tvojim zgornjim pisanjem se popolnoma strinjam.

S tem da dodam opis izvirnega greha. Prav rečeno, da ga že ne vem katerič ponovim.
ZLD-ji so imeli po sprejetju novega zakona o lovu in novega zakona o društvih edino in samcato nalogo in pravico, da spremenijo Pravila LZS samo in edino v členih, ki postavljajo novo organizacijsko strukturo LZS - LD. Vse ostale spremembe, magari popolnoma nova Pravila imajo pravico postaviti samo in nihče drug kot same LD!
Vse ostale težave in paraliza ki jo doživljamo in ki jo je tako uspešno sproduciralo prejšnje virtualno vodstvo LZS, je posledica okupacije naše organizacije s strani delegatov ZLD. Predvsem kot je lepo napisal Sraka, nekaterih ZLD in nekaterih posameznikov. V volitvah, kjer moja LD ni mogla neposredno voliti so poskrbeli za svoje stolčke.
Mislim, da se bo potrebno počasi še bolj poglobiti in začeti operirati z imeni in zahtevati odgovornost, sicer tej kolobociji ne bo konca.
In verjemite, nekateri se nam presneto smejejo v pest in lepo izpolnjujejo svoje pritlehne namene.

[tica]

To pa je že pravi ogenj in prav je tako. V gradivu, ki bo objavljen tudi na spletu zasledim tudi misel, da bi UO izbral usposobljeno članico lahko tudi izmed posameznih LD, le za prva tri leta je predvideno, da te naloge opravljajo ZLD. Nekaj v smeri naših razmišljanj se torej že dogaja.

[slavnik]

O ZLD smo že toliko pisali in debatirali pa tudi opozarjali, da bi ta gluhi že slišal.
Kaj pa naši predstavniki?

[rock&roll]

No, me veseli da ste obiširno odprli vse težave, tako vsebinske (kaj za nas dela ZLD ker nebi mogla delati LZS ali OZUL), kot tudi prave ali legalne (nihče ne more prepovedati ZLD da pobira članarino). Vse skupaj je rešljivo, če se umaknemo za en korak nazaj in ponovno premislimo o legalni organiziranosti LZS, ki naj bi bila sočasno tudi učinkovita in relatino poceni. Naloge, ki jih ima LZS zapisane tako v zakonu kot deloma v podzakonskih aktih predvsem pa v svojih atkih so vse tiste naloge, katere želi LD in njeno članstvo, da se opravijo, čim ceneje in čim bližje uporabniku torej LD in članu LD. LZS mora torej izvajanje svojih nalog dekoncentrirati kar pomeni, jih izvajati na "regionalnem" nivoju. Koliko je teh "regionalnih" območij za ta prispevek ni ključno. Za lažje razumevanje lahko predpostavljamo, da so to območja, ki so podobna sedanjim ali LUO ali ZLD, kar je komu bližje. Na teh območjih obstojajo že nekateri objekti ki so namenjeni lovski dejavnosti, katere lahko LZS ali najame ali odkupi, če je to želja sedanjih lastnikov. V teh prostorih nato uredi delovanje svoje "podružnice", "izpostave" ali "območne enote". V teh prostorih tako izvaja naloge, zapisane v prej naštetih aktih in sodeluje pri delu OZUL-ov, zgolj v administrativno tehničnem smislu. Vse stroške, ki nastajajo s tem delovanjem, se plača iz članarine LZS. Če pa na določenem območju želijo LD imeti svojo ZLD jo naj imajo, plačujejo ji naj članarino in naj zanje dela tisto, zaradi česar so jo ustanovili (npr. za upravljanje s fazanerijo ali kaj podobnega - čeprav ZLD za to ni najprimernejša oblika). Za vse skupaj, torej za takšen sisem organiziranja, pa pogojujemo takšna pravila LZS, ki bodo omogočala vsaki članici, torej LD, neposrene volitve organov LZS in sodelovanje in neposredno odločanje na občnih zborih LZS.
Še nekaj o tem, kako bi potekala lovska dejavnost in odločanje v posameznih lokalnih enotah LZS. Na nivoju lokalne enote bi lahko za posamezna področja dela ustanovili, jaz bi jih imenoval "podkomisije" za npr. strelstvo, lovsko kulturo, za izobraževanje in podobno. Predsedniki teh podkomisij bi bili člani ustrezne komisije pri LZS in bi tako v obe strani prenašali dogovore glede izvajanja nalog. Sredstva za delo teh komisij bi zagotavljala LZS v okviru skupnih sredstev za delo posamezne komisije LZS. Kako bi to delovalo: podkomisije bi pripravile nart dela in ga finančno ovrednostile, na komisiji bi vse te načrte medsebojno uskladili in ugotovili koliko sredstev je potrebnih za njihovo realizacijo, predsednik komisije LZS pa bi ovrednoten program uskladil na upravnem odboru LZS, ki bi progam potrdil in zagotovil potrebna finančna sredstva za realizacijo. Operativno finančno poslovanje bi vodili strokovni sodelavci zaposleni na LZS oziroma na posameznih lokalnih enotah LZS. Pomembno je tudi vprašanje kako izvesti naloge, ki so si jih zadali v bolj aktivnih okoljih pa niso dobile potrditve na upravnem odboru LZS? Preprosto, dodatne (razširnjene) naloge načeloma sami financirajo, če za to obstaja interes. Lahko pa se v okviru proračuna LZS, glede na razpoložljiva sredstva, oblikuje posebni sklad za spodbujanje lovskih dejavnosti, kamor bi lahko kandidirale posamezne LD ali lokalna območja, ali skupine LD. Tem bi se potem razdelila ta sredstva in tako bi se spodbujale aktivnosti na terenu ne pa samo sestankovanja.


Tako vidim potrebo po "enotni" članarini in tudi po enotnem sistemu organiziranja (beri: vsaj približno enaki dostopnosti in kakovosti storitev, ki jih LZS opravlja za svoje članice in člane LD). Lokalna enota LZS je v zadevah, ki se nanašajo na posamezno lokalno območje popolnoma samostojena, na drugi strani pa zagotavlja izvajanje skupno dogovorjenih in prevzetih obveznosti LZS. Besedna zveza enotna članarina torej ne pomeni da članarine sedanjim ZLD avtomatično ni več potrebno plačati ampak, da bo za plačevanje takšne članarine ZDL-jem ostalo dosti manj razlogov, ponekod pa celo nič.

[Lectograjski]

Načeloma se strinjam z Rock&rollom. Ampak tega ni mogoče narediti, dokler ne popravimo in spremenimo oz. naredimo nova Pravila LZS, ki temeljijo na neposredenem odločanju LD.
Osnova in temelj vseh korakov LZS so nova Pravila vsklajena s zakonom in podzakonskimi akti. Brez tega so vse dejavnosti organov naše krovne organizacije pod velikim vprašanjem. Vsi sklepi, odločitve in drugi akti LZS so sedaj izpodbojni saj sedanja Pravila niso potrjena in s tem veljavna.

Torej prvi in osnovni korak LZS mora biti začetek postopka izdelave novih Pravil v sodelovanju z lovsko in strokovno javnostjo. Ko so le ta pripravljena in vsklajena pa sklic Občnega zbora in njihovo sprejetje.
Od te točke dalje bo delovanje LZS zopet transparentno in zakonito.

[ZR7]

...
Torej prvi in osnovni korak LZS mora biti začetek postopka izdelave novih Pravil v sodelovanju z lovsko in strokovno javnostjo. Ko so le ta pripravljena in vsklajena pa sklic Občnega zbora in njihovo sprejetje.
Od te točke dalje bo delovanje LZS zopet transparentno in zakonito.

Tako je!!!

[rock&roll]

Res je, vsa moja razmišljanja temeljijo na demokratičnih Pravilih LZS, ki v prvi vrsti vklučujejo neposredno odločanje vseh LD.

[Sraka]

rock&roll:

Spoštovani kolega, ki me nima prav nič rad je zapisal: dekoncetrirati

Te besede SSKJ ne pozna. Pa to sploh ni pomembno. Kolega je verjetno imel v mislih: decentralizirati. Vsaj tako je razumeti v nadaljevanju njegovega pisanja.

Se opravičujem, ker sem s to skromno pripombo posegel v v to strokovno razpravo.
Lep pozdrav!

[rock&roll]

Spoštovani Sraka
Mogoče sem malček narobe sklanjal (ali pa tudi ne) besedo "dekoncentracija", ki jo najdeš v SSKJ in je pojasnjena z "dekoncentracija oblasti, poslov". Torej predlagam da si drugič malo bolj pozoren saj veljaš za zalo sistematičnega in konstruktivnega člana foruma.
Sedaj pa še protest: Dejstvo je ravno nasprotno, lahko zatrdim da si mi vseskozi simpatičen in, da si mi že od vsega začetka dajal koristne predloge in pobude ter si več ali manj tudi dosti konstruktivno predlagal drugačne poglede. Tvoja trditev torej res ni na mestu. In to ostane še naprej, tudi če imaš ti drugačen občutek ter ne glede na tokrat tvoj površno kritiko.

Še pojasnilo zakaj sem uporabil besedo dekoncentrirati in ne decentralizirati. Med njima je bistvena razlika. Decentralizacija pomeni prenos pristojnosti odločanja medtem ko dekoncentracija pomeni izvajanje nalog razpršeno, dekoncentrirano. Če to impleminitiramo na LZS potem to pomeni da tiste storitve, ki so po svoji naravi v pristojnosti LZS, le-ta izvaja razpršeno, dekoncetrirano (npr. izdajanje izkaznic, opravljanje nalog glede izobraževanja itd..). Decentralizacija pa pomeni prenos pristojnosti odločanja in izvedba teh odločitev.
Tudi državna uprava je šla po poti dekoncentracije in tipični primer tega so upravne enote. Primer decentralizacije pa so občine in pokrajine.

Upam, da boš s temi pojasnli lahko sodeloval v nadaljevanju te strokovne razprave.

PS: Nisem hotel še bolj strokovno pojasnjevati pomena ene in druge besede, ker bi lahko zapadel v preveč strokovno in tu ne zaželjeno debato.