Stran 16 od 16 PrvaPrva ... 61213141516
Rezultati 151 do 155 od 155

Tema: VIZIJA LZS od 2008 do 2012

  1. #151
    Član od
    Dec 2007
    Prispevki
    274

    Privzeto

    Uvodnik v LOVCU 1-2011, ste ga prebrali? In o čem piše? O "nalogah", ki smo jih opravili in o tistih, ki naj bi jih v letu 2011. Tako, bolj na sproščen način. Pa ste opazili katere naloge so tiste, ki jih naš predsednik vidi za najpomembnejše? Naj naštejem: slavnostna akademija, srečanje rogistov, tečaji za lovske čuvaje, lovski dnevi, sejem, jelenji ruk... in verjetno bi se še dalo naštevati približno tako: obravnava pravil LZS, podelitev odlikovanj, organizacija delnega občnega zbora, strelska tekmovanja itd...

    Vse v redu, boste rekli? Mogoče, če gledamo lovsko družino kot lovsko društvo namenjeno zgolj preživljanju prostega časa lovcev in medsebojnem druženju torej druptveni dejavnosti zaradi katere ne rabimo lovišč in koncesij. Če pa smo lovci zaradi želje po delu in življenju v naravi, po upravljanju z divjadjo, izvajanju lova in lovskih aktivnosti potem bi bilo kar več potrebno narediti in pisati o zaščiti okolja, življenskega prostora za divjad, ki se vse bolj krči in s tem povzroča konfliktne situacije, še posebno ko gre da določene vrste divjadi, lahko bi kaj rekli o zaščiti posameznih vrst divjadi in o rdečem alarmu, ki po moji oceni že sveti risu in še nekaterim vrstam, o tem, kako rešiti probleme s prenamnoženimi vranami, pomlajevanju naše organizacije, o zelenih mostovih, za katere se LZS prizadeva že vrsto let. Posali bi lahko tudi o tem kaj narediti da bi spet lahko lovili kljunača, pa goloba grivarja, pa tudi kakšnega petelina. Skratka skoraj nič ne zasledimo o temeljnem poslanstvu nas lovcev in o divjadi.

    Pri takšni usmeritvi LZS smo na poti navideznega lagodja in samovšečne podobe brez kančka ustvarjalnega naboja in klica k bolj v divjad in lovske aktivnosti usmejenem delu v lovskih družinah in posledično v organih LZS.

    Organizacija, ki nima svoje dolgoročne vizije in usmeritve (kar program dela sedanjega predsednika nikakor ni) ne more stabilno uresničevati in zagovarjati svojih pogledov in interesov. Ali rečeno po domače: Če ne veš kam želiš priti potem tja tudi prišel ne boš.

    Premislimo torej zakaj smo postali in zakaj ostajamo lovci, ali res samo še zaradi lovske kulture in odlikovanj? In mogoče še zaradi pogreba?
    Last edited by rock&roll; 7. January 2011 at 20:08.

  2. #152

    Privzeto

    Približno dve leti nazaj, je bila lovskem domu LD Šentvid pri Stični organizirana okrogla miza. Ena izmed tem so bila tudi Pravila LZS. Prisoten je bil tudi predsednik KOPV. Niti na eno kritiko, ki so bile na tem srečanju izrečene ni odgovoril. Prav tako je bilo predsedniku LZS Kropetu predlagano, da naj bo vsaj toliko moder, če že ne verjame navedbam kritike, da se pravila dajo v preizkus strokovnjakom s področja upravega prava (Inštitut za javno upravo PF).
    Žal pa modrost v današnjih časih ni prav iskana vrednota. Danes bi lahko imeli vse odgovore na trditve zagovornikov in nasprotnikov. Tako pa moramo v naši reviji prebirati "pravna mnenja" samooklicanega in edino zveličavnega prvega pravnika in velikega "maga" pravoznanstva na LZS.

  3. #153

    Privzeto

    QUOTE=Lectograjski;63771]Približno dve leti nazaj, je bila lovskem domu LD Šentvid pri Stični organizirana okrogla miza. Ena izmed tem so bila tudi Pravila LZS. Prisoten je bil tudi predsednik KOPV. Niti na eno kritiko, ki so bile na tem srečanju izrečene ni odgovoril. Prav tako je bilo predsedniku LZS Kropetu predlagano, da naj bo vsaj toliko moder, če že ne verjame navedbam kritike, da se pravila dajo v preizkus strokovnjakom s področja upravega prava (Inštitut za javno upravo PF).
    Žal pa modrost v današnjih časih ni prav iskana vrednota. Danes bi lahko imeli vse odgovore na trditve zagovornikov in nasprotnikov. Tako pa moramo v naši reviji prebirati "pravna mnenja" samooklicanega in edino zveličavnega prvega pravnika in velikega "maga" pravoznanstva na LZS.[/QUOTE]
    -------------------------------------------------------------

    Pravoznanstvo je, če me spomin ne vara, v prvem letniku in predno končas fakulteto mine kar nekaj let od opravljenega izpita iz tega predmeta.

    ZDlov pač ne določa kdo ni lovska organizacija, temveč kdo je ta organizacija, in to so LD in LZS. Če predsednik KOPV trdi, da so OLZ lovske organizacije, potem zaradi tega te območne zveze niso nič več in nič manj ne lovske organizacije. Očitno naš predsednik ne loči med društvom, zvezo in pogoji, ki morajo biti izpolnjeni, da določeno društvo pridobi status lovske organizacije. Tri osebe lahko ustanovijo lovsko društvo, vendar to društvo po ZDlov-u nima statusa lovske organizacije, je pa lovsko društvo in ne morda gasilsko, ribiško ali marijino združenje. Predsednik trdi, da ima LZS v svojih Pravilih določeno pridobitno dejavnost. Zdaj jo res ima. Pred dopolnitvijo Pravil pa te dejavnosti ni imela določene oz. je to imela določeno preveč na splošno in v nasprotju s klasifikacijo dejavnosti, zaradi česar ji je UE naložila, da v svojih Pravilih to dejavnost konkretno opredeli. Torej je to dejavnost LZS v svojih Pravilih opredelila skladno z zahtevo UE in ne morda na podlagi mnenja KOPV. Ta je namreč s svojim stališčem glede dejavnosti, ki jo je opredelila v svoji prvi verziji Pravil, pogorela, a tega njen predsednik ne pove. Seveda g. predsednik KOPV, to, da je notranja ureditev ustroja LZS stvar njenih članic, ki tvorijo OZ, smo na tem forumu že od nekdaj trdili, da pa se je vaše pravno stališče in argumentiranje o zakonitosti prenosa javnih pooblastil na usposobljene članice LZS izkazalo za zmotno pa je prav tako res. In ta resnica izhaja iz odločbe UE, ki je LZS naložila, da svoja Pravila uskladi z ZDlov in jasno povedala, da javnih pooblastil iz ZDlov LZS ne sme in ne more prenesti na koga drugega, torej tudi ne na tako imenovane svoje usposobljene članice. A o tem naš predsednik KOPV molči, da širša javnost oz. članstvo ne bi izvedelo koliko zmotnih pravnih stališč je naša KOPV v dosedanjem mandatu že sprejela. Če predsednik LZS v zdajšnji številki revije Lovec piše, da ima LZS kar veliko sodnih sporov, potem so tudi ti spori izraz dela KOPV. Vsakemu pravniku je namreč jasno, da je najslabša izven sodna poravnava boljša od najboljše sodne odločbe. Torej če KOPV dobro dela in ima dobra pravna stališča, zakaj potem toliko sodnih sporov? Kdo in zakaj jih povzroča? Odgovora na to vprašanje v Lovcu ni za najti. Predsednik KOPV tudi ne loči, kar je notranja porazdelitev opravljanja nalog LZS in kaj je zunanje opravljanje njenih nalog. Če bi LZS s svojo notranjo organizacijo sama opravljala naloge iz ZDlov, potem ji pa res ne bi bilo treba sklepati podjemnih pogodb za izvajanje teh nalog. Te pogodbe sklepa prav za to, ker teh nalog sama ne izvaja. Povsem logično pa je, da tisti, ki opravlja določena dela na podlagi podjemne pogodbe, ni sestavni del notranje strukture organizacije, ampak njen zunanji partner, ki za LZS izvaja v podjemni pogodbi navedene storitve, te pa lahko opravlja, če ima te storitve kot svojo dejavnost navedeno v svojih Pravilih ali ustanovitvenem aktu, če gre za gospodarsko družbo. Predsednik KOPV tudi ne loči med delegatskim sistemom, predstavnikom in zastopnikom. Starešine niso predstavniki LD, temveč njeni zakoniti zastopniki. Predstavnik, kakor že sama beseda pove, predstavlja organizacijo, zastopnik pa jo zastopa. Tudi odvetnik svoje stranke na sodišču ne predstavlja, temveč jo zastopa. Kdo pa koga zastopa pa ima določena pooblastila za odločanje in za sklepanje poslov. Da na OZ LZS ni mogoče spreminjati sklepov sprejetih na delnih OZ pa je vendar le vsakomur jasno, razen morda našemu predsedniku KOVP. Zakaj pa bi sploh imeli delne občne zbore, če na teh zborih sprejeti sklepi ne bi bili obvezujoči in bi jih bilo mogoče po mili volji spreminjati in prilagajati, kakor bi komu ustrezalo.In tudi o tem je UE sprejela drugačno stališče od naše KOPV. Da je OZ po opravljenih delnih občnih zborih nesmiselni pa je prav tako že po zdravi kmečki pameti vsakemu lovcu jasno. Kakor mu je tudi jasno in razumljivo, da je sprejeta tista odločitev, ki je na delnih občnih zborih dobila največ glasov. Torej se preprosto sešteje glasovi "ZA" in "PROTI" in na tej podlagi ugotovi katera odločitev je sprejeta in katera zavrnjena. Predsednik tudi piše o novi organiziranosti LZS. Od kdaj pa imamo novo organiziranost LZS. So podjemne pogodbe za opravljanje nalog LZS po usposobljenih članicah in delegatski sistem nova organiziranost LZS?! Da še danes nimamo potrjenih pravil od UE pa predsednik KOPV spretno zamolči. Da pa so prva bila zavrnjena, pa je plod in rezultat njegovega dela in dela njegove komisije in ne morda koga drugega. Če predsednik KOPV upa, da predsednik komisije za gospodarsko finančno področje ne bo kandidiral za predsednika LZS, potem tudi mi tukaj na Forumu lov upoma in boga molimo, da tudi on ne bo več kandidiral za predsednika KOPV in da se bo s te funkcije častno umaknil in se posvetil kakemu drugemu delu, kjer bo imel več delovnih uspehov.
    Naj bo človek v korist živalim in ne v njihovo pogubo, naj jih ceni, ne pa zlorablja.

  4. #154

    Privzeto

    Daleč od oči, daleč od srca in še veliko dalj od potrebnih vedenj. Naša težava je lahko tudi v tem, da prav nobena od elit, ki v okviru LZS bijejo svoje bolj ali manj prikrite vojne, na svetlo ni dala celovitega predloga kako naj bi se v bodoče zadeve uredile in duhovi umirili. Dokler bodo posamične skupine vztrajale na svojih okopih in se druga drugo obstreljevale s pravnimi topovi s precej razmajanimi merilnimi napravami, tako dolgo ni pričakovati razumnega dialoga. In dokler ne bo dialoga ter skupnih prizadevanj za rešitev nakopičenih težav, tako dolgo bomo vsi ujetniki tega stanja.

    Proces preseganja tega stanja pa moramo začeti pri sebi. Tudi mi na tem forumu, ki smo neke vrsta neformalna opozocija in pri tem niti ne vemo natančno komu in vedno tudi ne zakaj, si bomo morali neke stvari pri sebi razčistiti. Ni mi sicer znano koliko elit bije v LZS svoje vojne za prestiž, malo bolj pa mi je znano, da tukaj na tem forumu obstajajo vsaj tri mišljenjsko različne skupine. To seveda ne bi bilo nič narobe, če bi se skupine bile pripravljene med sabo poslušati, sprejemati argumente drugih, se odreči nekaterim svojim demagoškim in dogmatskim načelom, odmisliti dobro prikrita nekatera stečena osebna politikantska in svetovno nazorska stališča in kar se mi zdi še najbolj ključno, se odreči z ničim upravičenim ter ne vem na kakšnih osnovah pridobljenim monopolom nad pravnimi razlagami in tolmačenji.

    Celotno zgodbo postavljamo na glavo. Tako mi tukaj na tem forumu kot elite na LZS. Namesto, da bi nam pravo služilo kot orodje za dosego cilja ureditve razmer v slovenski lovski organizaciji, nam v naši malih vojnah pravo služi za premagovanje ali vsaj močno nasprotovanje nasprotnikom in s tem ustvarjanje novih nesoglasij.

    Sedaj je pomembno le še kdo bo koga in bolj se bo bližal datum volitev novega vodstva huje bo. Ta mandat aktualnega vodstva LZS smo pričeli z velikim oportunizmom in z načelom "nič ni bolj pomembno kot to, da je naš" in tako ga bomo kot vse kaže tudi končali ter vstopili v nov mandat. Zamudili smo leta priložnosti ne da bi uredili vsaj statusno pravna razmerja v organizaciji, dogovorili temeljna načela neke sodobnejše notranje organiziranosti in medsebojnih odnosov med subjekti v organizaciji.

    Zgodilo pa se nam je še nekaj kar se nam v nobenem primeru ne bi smelo. V organizaciji smo uvedli diktaturo prava. Ne, nismo korektno uredili naših medsebojnih pravnih razmerij, temveč smo pravno prenormirali prav vse. Posledice tega se bodo v LD-jih, ki so mehanično kopirale in potem na OZ sprejemale predloge teh pravnih aktov pokazale šele čez čas.

  5. #155

    Privzeto

    Območna lovska zveza in njen pravni položaj po ZDLov-u

    1. LD in njeno izvrševanje lovske pravice v javnem interesu

    Za LD in LZS se poleg zakona o društvih uporablja tudi ZDlov. LD je društvo, ki je ustanovljeno, deluje in preneha obstajati po predpisih o društvih, razen če ZDlov ne določa drugače. V skladu z Zakonom o društvih je društvo pravna oseba zasebnega prava, ki pravno osebnost pridobi z registracijo društva (5. člen ZDru). Posameznemu društvu je lahko podeljen status društva, ki deluje v javnem interesu, če izpolnjuje zakonske pogoje (30. člen). Ker ZDLov-1 v zvezi z ustanovitvijo lovske družine ne določa ničesar, je tudi lovska družina ustanovljena s sprejetjem sklepa o ustanovitvi in s sprejemom temeljnega akta društva, na podlagi prostovoljne odločitve njenih ustanovnih članov ter z registracijo v register društev. Iz navedenega izhaja, da lovska družina ni ustanovljena z javnopravnim aktom. Lovska družina lahko deluje v javnem interesu, ima javna pooblastila, izvaja javno službo, vendar ni ustanovljena z zakonom ali z drugim splošnim aktom, temveč na podlagi prostovoljne odločitve njenih članov. Javno službo za področje divjadi in lovstva ter dejavnosti v javnem interesu (izvrševanje lovske pravice) pa izvajajo tiste lovske družine, ki pridobijo koncesijo za trajnostno gospodarjenje z divjadjo. Iz navedenega izhaja, da so lovski družini zakonske obveznosti izvajanja javne službe in druge zakonske obveznosti varstva divjadi naložene s pridobitvijo koncesije in ne že z ustanovitvijo.

    2. Povezovanje lovskih družin

    Tako kot druga društva se tudi LD-ji lahko povezuje z drugimi in v ta namen tudi ustanavljajo svoje zveze. Ena izmed teh in najmnožičnejših zvez je OLZ. Ta zveza je zveza njenih ustanoviteljic in na podlagi 16. člena zakona o društvih jo lahko najmanj dve društvi – lovski družini ustanovita. Odločitev o njeni ustanovitvi pa morajo sprejeti zbori članov njenih ustanoviteljic. V Pravilih njene članice med drugim določijo in opredelijo tudi naloge, ki jih bo OLZ opravljala za njihove skupne potrebe, pri čemer pa nanjo ne morejo prenesti tistih nalog, ki so jih lovske družine kot lovske organizacije po ZDlov-u in koncesijski pogodbi dolžne opravljati.

    3. Pravni položaj OLZ - je to lovska organizacija po ZDlov

    Je OLZ lovska organizacija?

    Odgovor na to vprašanje nam daje 64 člen ZDlov, ki izrecno našteva lovske organizacije in te so:

    LD, lovišča s posebnim namenom, javni zavodi ter območno združenje upravljavcev lovišč in lovišč s posebnim namenom združenih v lovsko upravljavskem območju.

    Ker OLZ po ZDlov-u ni lovska organizacija, posledično zaradi česar tudi ni obvezna, ampak prostovoljna članica LZS in se v njeno članstvo sprejme na podlagi podane pisne vloge za sprejem v članstvo in na podlagi 2. odstavka 4. člena Pravil LZS, ki določa,

    da so njene članice lahko LD in lovska društva, ki ne upravljajo z loviščem ter druga društva ali zveze /torej tudi OLZ/, katerih dejavnost je povezana z divjadjo, lovstvom in varstvom narave, če njihovi cilji in delovanje niso v nasprotju s cilji LZS.

    Kot prostovoljna članica lahko kadar koli iz članstva LZS izstopi, v Pravilih LZS navedenih primerih pa je lahko iz članstva tudi izključena. LD kot lovska organizacija in kot obvezna članica pa iz članstva LZS ne more izstopiti, LZS pa je iz članstva ne more izključiti, ne da bi ji pred tem bila odvzeta koncesija za trajnostno gospodarjenje z divjadjo.

    4. Pravna ureditev OLZ in lovskih organizacij

    Na najbolj splošen način je pravni položaj OLZ urejen z ZDru, položaj lovskih organizacij pa specifično opredeljuje ZDlov. Ta tudi določa organiziranost lovstva in sicer v določbah od 64. do 66. člena, v 64. členu pa taksativno našteva lovske organizacije in te so:

    LD-ji, LZS, lovišča s posebnim namenom, javni zavodi ter območno združenje upravljavcev lovišč in lovišč s posebnim namenom združenih v lovsko upravljavskem območju.

    Te lovske organizacije izvajajo tudi javno službo za področje divjadi in lovstva in dejavnostmi, ki so v javnem interesu (18. člen ZDlov). Tretji odstavek 18. člena pa razmejuje naloge, ki jih posamezna lovska organizacija opravlja, pri čemer določa, da dejavnosti javne službe iz. 19. člena opravlja Zavod, posamezne naloge pa opravljajo lovske organizacije. Nato v členih od 19 -21 določa naloge, ki jih lovske organizacije opravljajo, v 22 členu pa posamezne naloge, ki jih te organizacije opravljajo kot javno pooblastilo.

    5. Javno pravne in zasebno pravne lovske organizacije

    Glede na to kdo je ustanovitelj lovske organizacije, delimo te organizacije na javnopravne in na zasebno pravne. Javno pravne ustanovi država oz. njen organ in so vladne organizacije, zasebno pravne pa ustanovijo pravne ali fizične osebe in so nevladne organizacije. Po ZDlov so javnopravne ali vladne lovske organizacije javni zavodi, lovišča s posebnim namenom, zasebnopravne in nevladne pa LZS, LD-ji in OZUL-i.

    6. Zaključek

    Iz spredaj povedanega izhaja, da se društvo ali zveza društev, ki sicer deluje na področju lovstva, varstva divjadi in okolja, ne more samo proglasiti za lovsko organizacijo, ker se status te organizacije pridobi s podelitvijo koncesije in sklenitvijo pogodbe o trajnostnem gospodarjenju z divjadjo ali z drugim javnopravnim aktom države in ne z ustanovitvijo društva ali zveze. To dejstvo, da Pravila LZS določajo poseben status OLZ znotraj svojega članstva in v sistemu delovanja, v ničemer ne spremeni pravnega položaja OLZ v družbi in ki ga ta ima po ZDru. Kot usposobljena članica sicer sodeluje pri izvajanju nalog iz 10. člena Pravil LZS, a to sodelovanje ji iz prej navedenih zakonskih razlogov še ne daje statusa lovske organizacije. Gre za zvezo društev, ki posluje po ZDru in je v bistvu servis za izvajanje skupnih dogovorjenih nalog za potrebe svojih članic, članstvo v njej pa je prostovoljno. Zakonodajalec je z ZDlov jasno opredelil lovske organizacije in njihove naloge in poleg teh po tem zakonu ni. Organiziranost lovstva bi moralo izhajati, temeljiti in se organizacijsko razvijati na v ZDlov postavljeni organizaciji in ne na tem, da se s splošnimi akti LZS zaobide ZDlov in ohranja stari način delovanja in organiziranosti lovstva, ki je bil aktualen pred sprejetjem tega zakona. Prej OLZ, zdaj usposobljena članica in delegatski sistem. Skratka organiziranost in delovanje LZS bi morala temeljiti in odražati tisto, kar predpisuje ZDlov. Lovci želimo imeti poceni in učinkovito organizacijo, tako, ki bo vsakemu lovcu čimbolj približala izvajanje svojih nalog, zagotavljala vse potrebne informacije v zvezi z lovstvom in delovanjem LZS in skrbela za izobraževanje in razvoj lovstva, kinologije, lovske kulture in še kaj.
    Naj bo človek v korist živalim in ne v njihovo pogubo, naj jih ceni, ne pa zlorablja.

Stran 16 od 16 PrvaPrva ... 61213141516

Pravila objavljanja

  • Ti ne moreš objavljati novih tem
  • Ti ne moreš objaviti odgovora
  • Ti ne moreš objavljati priponk
  • Ti ne moreš urejati svojih objav
  •